最新迪士尼彩乐园 张洪云:优化营商环境,香港、新加坡提供了哪些模仿与启发?
2024年10月3日,全国银行发布了《“营商环境老练度评估”2024证实》(以下简称“《证实》”),这是全国银行营商环境新体系Business Ready(以下简称BR)公布以来的首份证实最新迪士尼彩乐园,备受业界关切。
在评估收尾推崇优异的经济体中,新加坡和香港两地概括上风彰着、主题推崇优异。具体来看,BR体系包含了10个主题,即市集准入、得到策划局面、市政公用基础设施作事、劳工、得到金融作事、海外贸易、征税、处理交易纠纷、促进市集竞争、办理歇业。在上述10个主题中,新加坡有8个处在前十名,举座上风超过凸起;香港有4个处在前十名,其中对于海外贸易主题在50个参选经济体中名轮换一。
对此,清华大学东谈主文社科学院博士、博士后,北京民生智库商讨总裁张洪云觉得,这对内地政府优化营商环境具有较强的可模仿道理,可供各地政府下一步普及营商环境提供参考。
海外贸易主题,成香港营商环境高分亮点
张洪云分析指出,《证实》明确海外贸易主题的三大复旧包括海外贸易法则的质地,促进海外贸易便利化的寰球作事质地,以及洋货品、出口货品和从事数字贸易的本体便利度。
其中,海外贸易法则在为海外货品和作事贸易及数字贸易创造自制、透明和安全环境方面的质地;寰球作事评估促进海外贸易便利度的寰球作事质地的事实方面,包括数字和物理基础设施及鸿沟管制,以及电子系统及相干贸易基础设施的可用性、信息的透明度和可用性、风险管制、边境协同管制和的确贸易商筹划等;策划着力评估洋货品、出口货品和从事数字贸易的本体便利度,主要磋议盲从贸易要求的时代、成本和便利性,出口数字订购货品的公司占比,以及交易运载、海关和贸易法则方面的主要扼制。
在此基础上,香港从多个方面普及海外贸易的营商环境作事才和谐作事质地,主要体当今胁制优化贸易便利化措施、拓展经贸合营网罗和简化投资与东谈主员交往等方面。
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举例优化贸易便利化措施方面,据张洪云先容,香港于2023年5月推出贸易单一窗口第二阶段作事,主要强化系统功能,普及货品清关着力,为企业检朴时代和成本,包括优化帐户管制功能、全面救援“智便捷”平台、与相干政府部门信息系统无缝对接、提供示知信息作事及增设递交无数文献功能等。
同期香港还在鼓励“跨境一锁”快速通关革新,这一款式在2023年胁制施行和优化,长沙、深圳、香港三地海关和所在港口单元建立更完善的高效联动机制,通过本事技能终了货品在港口自动快速验放。举例,在湘粤港纵贯车上安装内地与香港海关共同招供的安全智能锁和卫星定位安设,借助卡口戒指与联网系统终了公路港口自动快速核放,减少了货品通关的时代和成本,普及了跨境贸易的便利化经过。
在拓展经贸合营网罗,香港属目加强与新兴市集相干,颠倒是与中东地区经贸合营。2023年2月,香港交易所与沙特证交所签署合营备忘录,探讨在金融科技、ESG 及互挂上市方面的合营机遇,为两地的成本市集联通提供了机会,有助于诱导中东地区的企业在香港上市,也为香港投资者提供了更多投资中东市集的机会;香港投资施行署还与沙特阿拉伯投资部签署合营海涵备忘录,推动香港科技园公司与中东的创科实体达成伙伴及合营公约等。
香港还加打开拓内地作事贸易,强化与内地的贸易机制对接,促进内地与香港的经贸调换合营,更好助力内地企业应用香港“出海”。如香港特区政府组织广博香港及内地企业赶赴其他国度和地区造访,普及两地企业在全球的影响力。
在简化投资与东谈主员交往方面,香港引入公司迁册机制、放宽签证计谋等,为诱导海表里要点企业在香港开荒总部或分部业务,香港为在香港注册公司的番邦东谈主员(包括非长久性住户)到内地的 “一签多行” 签证灵验期增至最长5年,并加速处理签证央求,为企业东谈主员交往提供便利。
加强科技立异企业作事,最新迪士尼彩乐园增强新加坡营商环境上风
新加坡的营商环境亮点则在于市集准入主题,包括为科技公司和立异企业的绿色通谈作事、提供专科指挥作事、表率市集准入条款以及可抓续策划与政府作事这4个方面。
张洪云先容,新加坡在市集准入方面的信息化举措已实施多年,在提高着力、裁汰成本方面后果显耀;我国在抓续多年的营商环境革新后,在企业开办便利度方面也已颇有奏效。通过梳理新加坡在准入作事、准入着力和合规监管的均衡、准入后的作事等内容,对我国抓续优化营商环境也会有所启发。
最初是,为科技公司和立异企业等特定行业提供绿通作事,包括线上央求优先处理,快速审查、优先核名。
其次是提供专科指挥作事,包括注册前的核名指挥,注册后开展的专科培训和讲座,政府部门、行业协会或专科机构会按时举办针对科技公司和立异企业的培训和讲座,解读公司注册相干的计谋法则、优惠计谋以及行业发展趋势等信息。
第三是表率市集准入条款,2024年7月,新加坡通过两项要点法案,即企业作事供应商法案和公司与有限包袱合资东谈主(杂项校正)法案,进一步表率企业注册和运营;新加坡面前有近3000家企业作事供应商,这一举措表率了市集准入条款,普及了行业的举座作事质地和专科。
第四是可抓续策划与政府作事,包括企业数字标志与政府在线作事、表率企业注册信息管制、公司治理与运营指挥、数字通讯与企业监管革新等。颠倒是针对公司董事的责任和义务,由政府提供专诚的培训课程,内容包括董事的法律包袱、有谋划措施、财务管制等方面的常识,匡助董事更好地履行责任,保险公司的健康运营。
营商环境革新以处理企业本体难点、痛点为导向
张洪云觉得,从头加坡和香港两地的营商环境革新施行来看,除具体举措外,革新念念路和作事理念也一样值得模仿。
举例变装定位明晰,营商环境革新与经济体的发展定位深度和会、与政府的主政理念深度和会,这需要有明确的发展定位、明晰的治理理念和刚烈的主导产业,颠倒是第三项,香港和新加坡当作全球名次前五的海外金融中心,在营商环境革新计谋中,除金融鸿沟的胁制立异外,恒久坚抓金融赋能区域主导产业,香港将金融与贸易深度和会、新加坡将金融与科技深度和会,既强化了地区的海外金融中心性位,也增强了区域举座竞争力。
还有革新内核明晰,以提效降本、作事赋能、法治保险为中枢,抓续提高政府着力、裁汰企业行政成本,抓续输出专科作事、助力企业优化策划,抓续强化法治政府、打造踏实透明可预期环境。
张洪云还提到,2018年以来,我国抓续加大营商环境革新力度,“一窗、一门、一次、一网、一件事”成为革新主旋律之一,这亦然营商环境便利度的直不雅体现;2022年以来,“全程网办”、“跨省通办”、“高效办成一件事”等举措是在“五个一”基础上的集成和深入,更是营商环境胁制涉及深眉目体制机制的有劲举措。
此外,见解标的明晰一样环节,营商环境强调私营部门的举座发展,强调民营中小企业和外资企业的致密发展,愈发成为一个地区投资发展环境的概括展示,成为一地“软实力”的记号。张洪云强调:“全国银行集团首席经济学家兼发展经济学高等副行长英德米特·吉尔示意,在面前东谈主口结构、债务和各样纷争导致经济增长放缓的风物下,独一依靠私营企业的创造力才能取得发展。”
这更需要抓续普及营商环境,胁制汇聚优质企业。张洪云觉得,以新加坡和香港为代表的先进地区,营商环境革新应以企业需求为导向,具体举措的制定以处理企业本体难点、痛点为导向,政府作事的要点以支抓行业和企业的致密发展为导向,寰球作事的配套以骄横各人、企业的多眉目、各样化需求为导向。通过不凡的营商环境诱导企业、作事企业、耕作企业、成立企业,让企业在更优的环境内隆盛成长,进而让地区经济和产业链受益于企业的壮大最新迪士尼彩乐园,推动营商环境优化与地区经济社会发展良性轮回。